1988

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Implementação da mudança no setor público: em busca de estratégias compatíveis
(+, 1988) Fernandes, Carlos Alberto
Usa-se conceitos da teoria organizacional enfocando as lirnitac6es de sua utilização no contexto das organizações públicas dada a racionalidade intrínseca de seus modelos. Enfoca características dos principais condicionamentos de um processo de implementação da mudança organizacional apresentado um modelo baseado nos estudos de Tavistock e Michel Crozier que consideram além dos sistemas técnico e social, o sistema de poder. Específica ainda as estratégias de mudança organizacional que efetivamente venham facilitar as ações de implementação dá mudança em organizações atuantes no contexto do setor publico
O papel do técnico no processo de planejamento sob o ângulo da participação: um problema de pesquisa
(1988) Rios, Gilvando Sá Leitão
O problema de pesquisa é a participação na atividade de planejamento dentro da Superintendência do Desenvolvimento o Nordeste (SUDENE), isto é, no interior de uma administração pública. Pretende-se, a partir da observação da atividade técnica de planejamento, fazer-se inferências sobre a qualidade da participação existente e o papel desta no cumprimento daquela. Pretende-se estudar o "processo de planejamento". isto é. como e por quem são estabelecidas as prioridades, como e por quem são alocados os recursos financeiros, enfim, como e por quem são tomadas as decisões. O problema de pesquisa é construído a partir da distinção entre "participação nas decisões" e "participação na execução das decisões". Esta distinção é crucial, uma vez que é sua presumida ocorrência no universo dos técnicos que trabalham no planejamento na SUDENE, o problema de pesquisa. Problema na medida em que a suposta existência de uma estrutura administrativa rígida, dividida e hierarquizada (apesar das vantagens da especialização e da disciplina) seria muito mais propícia ao "ritualismo" conformista e estéril do que ao debate e ao surgimento de soluções alternativas
Sistema de planejamento, pesquisa e ação
(1988) Melo, Maria Ângela Campeio de
Apresenta-se uma reflexão sobre o planejamento, abordando o conflito "atores planejadores versus atores executores", e a ignorância das consequências das ações de implementação das políticas. Subjacente a esta dicotomia é identificada outra dualidade centrada na oposição "pesquisa-ação. Em seguida são abordadas concepções de planejamento como processo, a criação do conceito de "reticulado" com o mecanismo capaz de produzir os resultados desejados pelo planejamento público, e sua expansão, assim como o papel do pesquisador enquanto observador-participante no mesmo. Finalmente a pesquisa-ação é indicada como metodologia essencial à superação da dicotomia "planejamento versus execução", em virtude da mesma "preconizar - e possibilitar - a integração entre os componentes de pesquisa e de ação necessários ao desenvolvimento social". Complementarmente, a partir de uma situação, é sugerida a formação de um reticulado de planejamento, pesquisa e ação, sua metodologia e tarefas.