n. 2, 1988 (Série Ciências Humanas)
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Item Implementação da mudança no setor público: em busca de estratégias compatíveis(+, 1988) Fernandes, Carlos AlbertoUsa-se conceitos da teoria organizacional enfocando as lirnitac6es de sua utilização no contexto das organizações públicas dada a racionalidade intrínseca de seus modelos. Enfoca características dos principais condicionamentos de um processo de implementação da mudança organizacional apresentado um modelo baseado nos estudos de Tavistock e Michel Crozier que consideram além dos sistemas técnico e social, o sistema de poder. Específica ainda as estratégias de mudança organizacional que efetivamente venham facilitar as ações de implementação dá mudança em organizações atuantes no contexto do setor publicoItem Sistema de planejamento, pesquisa e ação(1988) Melo, Maria Ângela Campeio deApresenta-se uma reflexão sobre o planejamento, abordando o conflito "atores planejadores versus atores executores", e a ignorância das consequências das ações de implementação das políticas. Subjacente a esta dicotomia é identificada outra dualidade centrada na oposição "pesquisa-ação. Em seguida são abordadas concepções de planejamento como processo, a criação do conceito de "reticulado" com o mecanismo capaz de produzir os resultados desejados pelo planejamento público, e sua expansão, assim como o papel do pesquisador enquanto observador-participante no mesmo. Finalmente a pesquisa-ação é indicada como metodologia essencial à superação da dicotomia "planejamento versus execução", em virtude da mesma "preconizar - e possibilitar - a integração entre os componentes de pesquisa e de ação necessários ao desenvolvimento social". Complementarmente, a partir de uma situação, é sugerida a formação de um reticulado de planejamento, pesquisa e ação, sua metodologia e tarefas.Item O papel do técnico no processo de planejamento sob o ângulo da participação: um problema de pesquisa(1988) Rios, Gilvando Sá LeitãoO problema de pesquisa é a participação na atividade de planejamento dentro da Superintendência do Desenvolvimento o Nordeste (SUDENE), isto é, no interior de uma administração pública. Pretende-se, a partir da observação da atividade técnica de planejamento, fazer-se inferências sobre a qualidade da participação existente e o papel desta no cumprimento daquela. Pretende-se estudar o "processo de planejamento". isto é. como e por quem são estabelecidas as prioridades, como e por quem são alocados os recursos financeiros, enfim, como e por quem são tomadas as decisões. O problema de pesquisa é construído a partir da distinção entre "participação nas decisões" e "participação na execução das decisões". Esta distinção é crucial, uma vez que é sua presumida ocorrência no universo dos técnicos que trabalham no planejamento na SUDENE, o problema de pesquisa. Problema na medida em que a suposta existência de uma estrutura administrativa rígida, dividida e hierarquizada (apesar das vantagens da especialização e da disciplina) seria muito mais propícia ao "ritualismo" conformista e estéril do que ao debate e ao surgimento de soluções alternativas